各省、自治區(qū)、直轄市市場監(jiān)督管理局（廳、委）：
為落實對特種設備行政許可獲證單位和委托機構的監(jiān)督，保證其持續(xù)滿足許可條件或委托條件，督促其保持產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量，強化行政許可過程中鑒定評審的把關作用，我局決定組織開展2019年度特種設備行政許可監(jiān)督抽查工作。現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、抽查方式
此次行政許可監(jiān)督抽查工作采用以下方式開展：
（一） 對獲證單位的監(jiān)督抽查：以質(zhì)量體系運行、工作（產(chǎn)品）質(zhì)量以及資源條件為重點，對獲證生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構的監(jiān)督抽查（以下簡稱證后監(jiān)督抽查）。
（二） 鑒定評審質(zhì)量監(jiān)督抽查：以鑒定評審工作質(zhì)量為抽查重點，對鑒定評審機構和申請?zhí)胤N設備行政許可的單位進行評審后、發(fā)證前的監(jiān)督抽查。
為保證監(jiān)督抽查工作有效開展，我局委托中國特種設備檢驗協(xié)會組織實施證后監(jiān)督抽查工作；委托中國特種設備安全與節(jié)能促進會組織實施鑒定評審質(zhì)量監(jiān)督抽查工作。根據(jù)《市場監(jiān)管總局關于全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》（國市監(jiān)信〔2019〕38號）的有關要求，對特種設備生產(chǎn)單位和檢驗檢測機構的監(jiān)督抽查繼續(xù)采用“雙隨機”的抽查方式；鑒定評審質(zhì)量監(jiān)督抽查采用重點抽查與“雙隨機”抽查相結合的抽查方式。
二、抽查對象
此次抽查以來信來訪、投訴舉報和日常監(jiān)察、檢驗、鑒定評審、許可審批等工作中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點，結合上一年度的監(jiān)督抽查情況，抽查總局許可的特種設備生產(chǎn)單位、檢驗檢測機構和委托的鑒定評審機構。
三、抽查時間
2019年8月至11月。
四、抽查人員組成
中國特種設備安全與節(jié)能促進會和中國特種設備檢驗協(xié)會組織實施監(jiān)督抽查時，抽查人員將從有關安全監(jiān)察機構、檢驗檢測機構、相關協(xié)會中選聘，請各有關單位給予支持。同時，請有關省、市級安全監(jiān)察機構協(xié)調(diào)委派持證安全監(jiān)察人員到現(xiàn)場協(xié)助抽查工作，以便對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及時取證、處理。
五、抽查安排
具體抽查對象和抽查日期將在抽查組到達前3天通知抽查對象所在地的省級安全監(jiān)察機構，不提前通知被抽查單位。
六、抽查費用
監(jiān)督抽查工作的全部費用由總局承擔，不向被抽查單位收取。
請有關市場監(jiān)督管理部門及被抽查單位對抽查工作給予支持和配合。
市場監(jiān)管總局特種設備局
2019年7月18日
